一、《健康云南行动(2020—2030年)》的起草背景及过程
党中央、国务院高度重视人民健康工作。先后印发《国务院关于实施健康中国行动的意见》(国发〔2019〕13号)、《国务院办公厅关于印发健康中国行动组织实施和考核方案的通知》(国办发〔2019〕32号)和《健康中国行动(2019—2030年)》。
为确保《推进健康云南行动的实施意见》落地落细,省卫生健康委牵头组织相关部门制定了《健康云南行动(2020-2030年)》(《以下简称《健康云南行动》)。
二、《健康云南行动》出台意义
健康云南行动立足于我省健康大环境和人民的需求,坚持贯彻新时期卫生和健康工作方针,坚持以人民健康为中心,坚持预防为主。按照“政府引导、共同参与;普及知识、健康生活;预防为主、早期干预;突出重点、分类指导;完善服务、共建共享”的原则,通过全方位干预健康影响因素、维护全生命周期健康、防控重大疾病等举措,立足现状、着眼长远,分阶段设置了2022年和2030年工作目标。
三、《健康云南行动》的总体目标和主要内容
《健康云南行动》总体目标:到2022 年,全省居民健康素养达到全国平均水平,健康生活方式加快推广,意外伤害导致的死亡人数显著降低,重大慢性病发 病率上升趋势得到有效遏制,传染病发病率低于全国平均水平,严重精神障碍、地方病、职业病得到有效防控,重点人群健康状况明显改善,人均预期寿命达到全国平均水平。到 2030 年,全省居民健康素养水平大幅提升,健康生活方式基本普及,居民主要健康影响因素得到有效控制,重大慢性病导致的过早死亡率明显降低,居民主要健康指标达到全国平均水平,人均健康预期寿命得到较大提高,健康公平基本实现。
《健康云南行动》是对《推进健康云南行动的实施意见》中16项专项行动的丰富和细化,并提出了16项行动129项指标。主体分为三个部分:第一部分为总体要求,一是提出整个行动要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,二是明确了行动的基本路径:通过普及健康知识、参与健康行动、提供健康服务,达到提高健康预期寿命的目的,三是概括了健康云南行动到2022年和2030年要完成的阶段性目标。第二部分为主要指标,共计129项指标,其中约束性指标11项,预期性指标70项,倡导性指标48项,相关指标经多次组织各领域专家研究论证,并报国家审定同意,纳入到《健康云南行动》中。第三部分为重大行动,个人行为与生活方式、环境因素对健康的影响分别占到60%、17%。
四、保障措施
《健康云南行动》进一步丰富16项行动具体内容,突出政府、社会、家庭及个人的多方责任,细化行动目标、指标、任务、职责分工。主要指标步骤化、量化、责任化,突出问题、找准差距、强化举措、紧抓落实。
(图片来源:云南网、云新闻、工人日报 内容摘自:云南省人民政府网)